9月12日，中国体育报头版

以《“合伙人”牵手“国球两进”落地生根》为题

聚焦阎良区以“合伙人”的方式

建立和谐的社区治理关系

为群众建设举步可就的健身场所

把健身资源送到群众身边

全文如下

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“同志，乒乓球场这一侧晚上没有灯光，天一黑打球看不清，能不能安上电灯？”记者日前在西安市阎良区红旗社区采访时，碰上了社区乒乓球友向居委会反映问题。“我们会尽快同物业沟通，寻求解决办法。”红旗社区党委书记兼居委会主任赵玮回应说。

众人团结紧百事能成功

红旗社区居住的大多是中国飞行试验研究院的退休职工，2023年，健身区域在老旧小区改造政策的支持下焕然一新，几张乒乓球台架设到社区内，身后的健身公园也大变身，为居民改造乒乓球场环境被列入2024年红旗社区为民办“十件实事”之一。

居民们的健身活动场所提质升级，但新的问题随之出现——球场围网过低，乒乓球容易打到场外；球场夜间没有照明设备，晚上打不了球；围观群众没有休闲座椅……居民们到居委会办公室反映问题，社区再与物业协调解决。不出一个月，围网加高了，电灯装上了，休闲座椅也搬到了球场边。

在传统的社区治理关系中，居民与物业公司直接沟通，双方经常发生利益冲突，但红旗社区的“幸福红旗合伙人”品牌催生了和谐的社区治理关系，赵玮介绍：“这个品牌通过党建引领，聚合多方力量共同把社区治理好，品牌下设党建、团建、志愿关爱、社区治理、文化、商圈六大子品牌，物业公司也是我们的合伙人之一。”在“合伙人”的帮助下，红旗社区乒乓球场的设施逐渐完备，居民的满意度不断提升。

小到红旗社区，再到西安市阎良区，大到陕西省，都在通过“合伙人”的方式，把健身资源送到群众身边，让大家有乒乓球可打，在国球运动中收获健康和快乐。陕西省建立了省市两级住建、城管、体育、文旅部门工作联系单，围绕“怎么建、怎么配、怎么用、怎么管、怎么督促检查、怎么保证效果”等基本问题，充分发挥部门职能，统筹配合协调联动、优势互补形成合力、齐抓共管推进落实。阎良区形成了“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的大群体工作模式，建立了区、街、村（社区）三级联动机制。从调研需求到场地设施建设再到管理维护、开展活动，群众“走”向乒乓球台的每一步，都有各部门、各级单位协同作战的身影。

“大变样”始于一条运动长廊

以前阎良区只有几张乒乓球台，一条健身步道，如今区内运动长廊、口袋公园、笼式球场等健身场所星罗棋布，乒乓球场地达到292个（含球台924张）。早饭前、晚饭后，拿起乒乓球拍对战几个回合，已成为阎良区群众的生活新时尚。“以前阎良区打乒乓球的人很少，球台摆在那里没人打，用我们的方言说就是‘冰凉稀渗（冷清）’。现在大家打球越来越‘卷’，冬天在室外打球冻手，大家就戴着手套打。”阎良区社体指导员申素玲见证了区里乒乓球运动开展情况“大变样”。现在，申素玲在工作之余十分忙碌，她奔波于各社区、乡村之间指导大家打球，“我爱热闹，基本上大家一叫我，我就会去指导一下。早上没事我会到教育巷口袋公园，晚上到前进西路看看。”申素玲表示，虽然辛苦，但乐在其中。

阎良区这一变化产生的源头，要从一条运动长廊说起。几年前，阎良区决心打造“运动之城”，为群众建设举步可就的健身场所。区政府牵头把各相关部门聚到一起研讨，首要的就是调研。多部门工作人员深入社区、公园开展地毯式调研，精准把握健身设施短板与居民实际需求。阎良区素有“中国航空城”之称，上世纪，三大家航空企业在阎良扎根，企业为满足职工的健身需求，为大家配备了健身场地设施，但仅对内部开放，“三大家”职工外的其他群众分享着阎良区内的少量健身资源，需求显然得不到满足。

要丰富群众健身资源，已是确定的命题。场地在哪儿建、怎么建？调研发现，阎良区的居住区比较集中，只有集中建设才能满足群众的健身需求。在此基础上，各相关部门召开研讨会，规划场地，外出观摩，最终决定先完成“双廊道，多节点”的设施布局，西飞第一中学和柳东路中间的绿道已荒废十几年，周边有社区和学校，可以保证人流量，就先把它作为试点，充分利用起来。区政府把这一工程纳入城市基础设施提升改造计划，建设任务由城管部门牵头。长廊中要包含哪些运动种类的场地？城管部门摸不着头脑时，就去找体育部门寻求意见，体育部门建议率先建设五大球类（足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球）的运动健身场地。破土动工后，城管部门负责盯着施工现场，体育部门也没闲着，经常在电话里、在现场进行“随叫随到式”指导。

小小乒乓球跃动阎良城

2023年“五一”期间，柳东路运动长廊试点开放，它像一条彩色丝带点缀在阎良城区，群众涌入球场，长廊像赶集一样热闹，整座城市跃动着蓬勃的生命力。在实际运行中，城管与体育部门很快发现了一些可改进之处——乒乓球场地明显不足，争抢行为时有发生；缺乏适合“一老一小”参与的运动健身场所；周边秩序混乱，不文明行为频发……根据这些问题，再结合体育部门的建议，城管部门决定在第二条运动长廊（前进西路）中增加乒乓球台数量，加入适合老人参与的门球运动场，为小孩增加足球、篮球训练场。与此同时，城管部门出动劝诫不文明行为，在场地周边设置了自动贩卖机、城市书房、驿站等设施和场所，场地周边秩序大有改善，群众对此连连叫好。

柳东路和前进西路运动长廊开放后，阎良区又根据实际需要将“双廊道”扩展为“五廊道”，目前，“一中心、五廊道、多节点、运动设施全域化”的设施布局正在实现，健身场地设施全天向群众免费开放，292个乒乓球场地散布各处，参与“国球”运动的群众基数越来越大。

住在村里的王继孝今年80岁，每天单程骑车15分钟到柳东路运动长廊乒乓球场打球，一天能打3个小时，他告诉记者：“场地建成后，我开始来这里打乒乓球，村里也有乒乓球台，但在这里，我能找到与我水平差不多的球友。打了一年半，我的失眠症状有了改善。”申素玲经常在乒乓球台边同群众探讨乒乓球规则、动作规范，据她介绍，现在乒乓球专业知识已逐步下沉到大家身边。依托丰富的场地设施，阎良区的乒乓球赛事精彩不断，今年以来，迎新春职工乒乓球比赛、首届奥元乒乓球团体友谊赛、人大系统乒乓球比赛等赛事相继举办，街道和社区乒乓球赛事也是热度不减……

从清晨到日暮，阎良区社区、乡村的乒乓球台边总围坐着切磋球技的邻里，运动长廊的灯光球场里常常传来欢声笑语。乒乓球在这里早已超越了运动本身，它串起了城市的烟火气与生命力，让全民健身的底色更亮；“国球进社区”“国球进公园”也早已超越了活动本身，融入阎良区的社会发展大局，让地方发展的脉络更为清晰。