一、2016年主要工作任务完成情况

（一）重点工作完成情况

1.文化活动丰富多彩。一是年初组织了“莲湖区迎春团拜会”文艺演出活动；5月份，我区“红五月”歌咏比赛首次获得全市第二的好成绩，并被授予“优秀组织奖”；9月参加了我区参加了“第八届中国西部文化产业博览会”，被组委会授予“优秀组织奖”；开展了惠民演出活动106场次，其中“千场戏剧惠民演出活动”安排了51场次，“惠民演出周”安排了20场次，我局自筹资金组织辖区内优秀演出队伍开展35场次，免费放电影60场次；10月份，在大唐西市和安定门广场设两个会场组织开展了“第七届文化艺术周”。二是组织开展了全年节假日期间各类活动的，如送春联、书画展、合唱节、夏日广场启动仪式等。三是挖掘整理红色资源，制定了莲湖区红色旅游规划书；加大了对汉辟雍、汉名堂、汉太学遗址等丝路文化资源的挖掘论证力度。形成了包括莲湖历史变迁、丝路文物遗存、丝路人物、丝路掌故、丝路传说、丝路诗词等近13万字的《莲湖区丝绸之路文化资源的调研报告》；开展了全区文化产业的摸底调研，局班子领导亲自带队先后走访十余家文产单位，通过多方信息汇总，交流分析，初步形成我区中长期文化产业发展思路。四是区文化馆免费对外开放，成功举办了“丝路美景 光影集成”摄影展、“丝路花雨”庆“七一”书画展、“我爱你 中国”庆祝建国67周年主题诗歌朗诵会、“好家风 共传承”书画展等展览活动；为区内民乐团、弦乐团、舞蹈团等各类型群众团体免费提供排练场地及保障服务。五是公益培训进社区活动，在劳动二坊社区、西仪社区开展了合唱、舞蹈、书法、儿画等公益性培训班，全年共计培训1000余人次。六是区文化馆在开展尊老爱老，为老服务工作当中表现突出被评为莲湖区“敬老文明号”。六是开通了微信订阅号《莲湖文化苑》，每周发行两期，宣传报道我区的重大文化体育活动和国家、省、市文化工作动态等。七是双轨并行加大文化产业、事业扶持力度。一方面我们针对性的指导大唐西市文创产品项目的策划包装，向市上积极申请奖励补助资金120万元。加强了老城根Gpark文商项目的对接和服务，向市上申请奖励补助资金150万元。

2.体育水平不断提高。一是组织开展了“迎新春莲湖区乒乓球、羽毛球比赛”、“武林大拜年”、“喜迎十四运城墙健步走”、莲湖区乒羽、篮球、棋类等活动。二是从5月起，组织指导各街办陆续开展本辖区社区运动会。三是组队参加省第七届重点项目少年儿童运动会，获得团体总分一等奖和体育道德风尚奖。四是年初以来组队参加17个项目的市级青少年年度比赛，均获得了优异成绩，同时也为明年参加西安市“十六运”获得了相应积分；五是“武术之乡”建设工作获得省武术段位制推广先进单位称号，并通过国家体育总局武术运动管理中心复查，在全国100个“全国武术之乡”名列第四名；参加全国传统武术套路比赛，获得7个一等奖；参加全国第十三届“武术之乡”武术套路大赛，获得团体总分第五名；在全区18个大学区中开展校园武术比赛，参演人数6000余学生；开展“武术进社区”系列活动，在27个社区中推广太极拳，培训群众近万人。

3.文物和非遗工作取得新进展。今年新增北广济街清真寺邦克楼、原市政府礼堂和原市政府市长楼、大麦市街38号民居为西安市第四批市级文物保护单位；为我区3家民办（行业）的博物馆争取市级扶持资金129万元；为小皮院清真寺申请到维修资金50万元；新增莲湖区第三批区级非物质文化遗产代表性项目名录7项，申报西安市第四批非物质文化遗产代表性项目名录2项。

4.文化市场规范有序。一是共受理各项申请670余件，全部办结，办结率100%。二是开展歌舞娱乐场所联合检查行动，净化市场环境。今年开展联合执法行动4次，组织协调联合公安、消防等部门开展了歌舞娱乐场所整治活动，共检查单位80余家次。三是开展了网吧专项整治行动，重点从未成年人禁入、证照悬挂、上网登记、技术监管措施、消防安全、环境卫生等方面对网吧开展了一次全面整顿，检查网吧160余家次。四是开展出版物市场专项检查，结合校园周边环境专项治理要求重点检查高校及周边出版物经营单位及无证流动摊点，确保取缔违法违规经营行为。五是开展印刷企业专项整治行动，重点检查各经营单位“五项制度”落实情况。六是开展辖区高危险性体育项目（游泳）专项检查，认真贯彻执行《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》，切实加强全区高危险性体育经营场馆安全生产和技术质量监督管理工作，同时加大隐患排查治理工作力度，提高体育经营场馆服务管理水平。七是开展文化市场安全生产大检查行动，按照区安委会相关文件精神，陆续开展了“城市治理百日行动”、“安全生产月行动”、“两节两会期间安全隐患整治行动”等多项专项检查活动，并于3月由我局牵头召开2016年文化市场安全生产工作会议，会议向全区260家经营单位负责人宣讲消防知识，并提出了相关日常工作要求。

5.文体基础设施更加健全。

今年为9个街办的28个社区配送了电脑、乐器等文化设备。辖区九个街道办事处均设立了街道文化站，百余个社区设有文化活动室；建设文化信息资源共享工程55家，总投资近200万元；共申请全民健身路径31套，已经安装10套，剩余20套预计在12月底完成安装。另外，我局自筹资金帮扶红西社区安装1套；确定笼式足球场1处（位于青门小区），预计12月底前完成安装。区文化馆已于今年建成并免费对外开放。馆建规模及服务项目位于城三区首位；区图书馆建设项目已纳入我区建设方案，计划于2017年进行项目立项。

（二）市考指标完成情况

1.文化产业增加值增速不低于9.9%

该项指标为年度考核指标，完成情况及具体排名要到次年2月份以后才能得到反馈。2015年，我区文化产业增加值增速为7.1%，低于全市7.5%的平均水平，位列全市第十位，较2014年提升两个位次。今年前三季度数据统计显示，我区“三上”文化产业企业中，文化产业制造业企业产值总数13.49亿元，增速为-0.01%，文化产业批零业企业销售额总数11.86亿元，增速为0.07%，文化产业服务业企业营业额总数13.40亿元，增速为54.7%，整体趋势较上年呈回升态势。

2.净化文化市场和网络文化环境抽查合格率达到91%

该指标为年度考核指标，2015年我区该指标全市排名第八。根据往年情况，2016的指标完成情况要到次年2月份年才能出结果。今年以来，区“扫黄打非”办围绕市考指标开展了“清源”、“净网”、“护苗”、“固边”、“秋风”、“印刷复制企业专项整治”、“高校周边印刷市场专项整治”等多项专项行28次，召开“扫黄打非”工作会议4次。协调各职能部门共检查涉及“扫黄打非”的各类场所1000余家（次），取缔地摊游商32处，收缴非法图书报刊10000余册，受理各类举报、移送、交办案件40件，全力保障市考指标顺利完成。

3.基层综合性文化服务中心达标率20%

今年市上首次将公共文化服务体系建设列入市考指标，主要对全区街道综合文化站（文体中心），社区综合性文化服务中心的面积、人员、经费、活动、设备配备等按年度20%达标率进行考核，到2020年全面达标。今年我区街道文化站达标率为78%；社区活动室达标32家，达标率为25%，年度任务已基本达标。

三、存在问题

1.县级标准化体育场馆建设问题。无场地，区内没有一块标准田径场地，适合组织开展竞赛、训练和群众性体育健身场地。游泳、球类、重竞技等项目开展的综合运动训练中心也是空白。体育基础设施数量和标准远远落后于其他区县。

2.公共文化服务体系建设达标任务艰巨。按市考指标要求，我区建设达标任务应在“十三五”期间按照每年20%递增，据目前统计情况来看今年达标任务可以基本完成，但后续每年在建设任务达标方面难度较大，主要集中在社区面积紧张，配套资金不到位等问题。

3.文化产业增加值错年考核导致指标完成压力增大。目前文化产业增加值增速指标项目采取错年考评制度，即用上一年的企业年报数据核算当年的文化产业增加值，根据区统计局反馈情况，我区2015年文化产业增加值增速不到5%。虽然今年整体数据有所回升，但不能作为年度考核依据。

四、2017年工作计划

（一）文化工作。一是积极筹备开展各类文化活动继续发展“百镇乡街群众大舞台”、“夏日广场文化活动”、“红五月”、“千场戏剧惠民演出”、“文化艺术周”等固有品牌文化活动的同时，围绕春夏秋冬不同季节的特点，陆续开展迎双节、庆元宵活动、公益电影进社区、广场舞大赛、书画、摄影培训及展演等一系列活动。二是继续开展辅导培训等文化活动。在条件成熟的社区开办文艺培训班2至3个；完成10场左右的文艺演出进社区活动；利用图书馆现有场地开办“读书月”、主题书画展、文学交流会等活动。三是积极筹备开展丝路大讲堂活动，集中优势资源加强对外交流，建立文化联络点和交流机制，推出优秀本地文化，吸引精品外来文化，为丝路文化繁荣、发展营造氛围。

（二）体育工作。一是组织开展全民健身月系列活动，包括乒乓球、羽毛球、篮球、棋类等项目比赛。二是指导督促各街办做好社区运动会、武术进社区、节日期间群众体育活动的开展。三是完成全年全民健身器材安装工作。四是继续巩固和发展莲湖“武术之乡”品牌，力保“全国十佳”荣誉，着力开展具有莲湖特色的武术健身活动；组队参加全国传统武术比赛，全国武术之乡比赛等赛事活动。五是认真备战西安市“十六运”，完成各个项目组别注册、报名参赛工作。六是参加陕西省第七届重点项目比赛。六是依托少体校加强项目训练点硬件建设和教练员队伍建设。

（三）文物、非遗保护工作。一是强文物保护单位建立微型消防站的建设，二是开展申报西安市第四批市级非遗传承人工作。

（四）文化市场管理工作。一是继续提升政务服务水平。实行所有行政许可事项网上审批，建立我区文体市场电子档案库；二是继续加大对全区歌舞娱乐场所的查处力度，开展声势浩大的娱乐场所联合执法行动，促进我区娱乐行业健康发展。三是继续开展网吧整顿行动，严查违规接纳未成年人现象，为消费者营造良好上网环境，四是继续加大出版物、印刷、影院等行业的专项整顿，确保各行业安全有序经营。

   （五）文体基础设施建设工作。一是全面启动区文化馆投入运行，加快文化资源共享工程的建设步伐。二是加快街道综合文化站（文体中心）、社区综合性文化服务中心建设步伐，按照25%的增加率建成25家左右。三是继续扩大全民健身路径建设在小区的覆盖面，采取争取省市配套和自筹资金的方式安装10套以。四是加快我区公共体育场馆建设步伐，按照省陕政发【2015】85号《陕西省人民政府办公厅关于加快县级公共体育场建设的通知》文件，争取各级政府资金扶持，将我区公共体育基础设施建设列入城市改造规划之中，确保在2020年末达到省上每个区县至少建成并且达标一个标准田径场的要求。